Recentemente, alguns especialistas do setor afirmaram que, desde que o Centro de Contratação Pública dos Órgãos Centrais do Estado emitiu o «Aviso sobre questões relacionadas com a contratação designada de material de escritório e de impressão para os órgãos centrais do Estado em 2013» (doravante designado por «Aviso»), as novas regras permitiram que o mercado de contratação pública de material de escritório sofresse uma nova mudança.

A 22 de janeiro deste ano, foi publicado um «aviso» que indicava que: «Os serviços de impressão e fotocópia com consumíveis gerais que utilizam cartuchos reciclados (doravante designados por “consumíveis gerais”) foram formalmente incluídos no novo catálogo de aquisições públicas dos órgãos centrais do Estado e da administração pública (ver SCS [2012] n.º 56), constituindo projetos de aquisição centralizada obrigatória. Os órgãos e unidades estatais centrais em Pequim, na aquisição de consumíveis utilizados na impressão e fotocópia, devem adquirir-se junto dos fornecedores selecionados que ganharam o concurso para os consumíveis gerais; só quando os consumíveis gerais não forem suficientes para satisfazer a procura é que se podem adquirir consumíveis originais.»

Para os fabricantes de consumíveis originais, surgiram algumas notícias inesperadas. O diretor de marketing de uma empresa de impressão de capital norte-americano afirmou aos jornalistas que a implementação das novas regulamentações relativas aos contratos públicos terá impacto no mercado de consumíveis, o qual se refletirá em dois aspetos: o apoio ao cliente e o modelo de vendas. Por um lado, do ponto de vista dos serviços de assistência técnica, atualmente, quase todos os fabricantes de equipamentos de impressão e fotocópia estipulam que as avarias nos seus produtos causadas pela utilização de consumíveis de terceiros não estão abrangidas pela garantia. Nesse caso, se os consumíveis genéricos forem amplamente utilizados no mercado de aquisições públicas, assim que ocorrer uma avaria no equipamento de impressão e cópia e os fabricantes do equipamento não anularem a garantia, é provável que isso afete o funcionamento normal do escritório da entidade adjudicante; pior ainda, se a avaria do equipamento não puder ser reparada, será necessário proceder a uma nova aquisição, o que resultará numa perda de ativos para a entidade adjudicante.

Por outro lado, do ponto de vista do modelo de vendas, atualmente a maioria dos fabricantes de equipamentos de impressão e fotocópia depende, em certa medida, da utilização posterior do equipamento para obter lucros de marketing, ou seja, das receitas provenientes dos consumíveis, sendo que a margem de lucro da própria impressão e fotocópia é muito baixa ou mesmo negativa. A implementação de novos regulamentos irá, sem dúvida, resultar na ruptura deste modelo de vendas e, uma vez quebrado este modelo, é muito provável que os fabricantes de equipamentos aumentem o preço dos equipamentos; no entanto, neste caso, o problema persistirá.

No entanto, para os fabricantes de produtos genéricos, o «anúncio» da introdução é, sem dúvida, uma boa notícia. «Para nós, na unidade central de vendas em Pequim, será um enorme estímulo», afirmou Arnald Ho, presidente da Rite Holdings Ltd. Arnald Ho afirmou: «Dado que o país se encontra atualmente numa fase de austeridade, os consumíveis genéricos, graças à sua capacidade de inovação e à preocupação com a segurança ambiental, oferecem às empresas de produção de consumíveis genéricos uma qualidade madura e estável que não é inferior à dos consumíveis originais, o que merece ser tido em conta. Esta é também a razão pela qual a Tianwei Years está a promover ativamente a entrada dos consumíveis genéricos no mercado central de mineração. A este respeito, temos vindo a trabalhar bastante, pois sabemos que esta é a tendência.”